Согласно ведомственной отчетности Гомельская область по результатам осуществления госконтроля в сфере земельных отношений на протяжении последних лет занимает лидирующие позиции в республике. За 2016 год землеустроительными службами региона выдано 34483 предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, составлено 3345 административных протоколов
Однако проведенная Комитетом области проверка выявила факты откровенного очковтирательства в работе отдельных землеустроительных служб при осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель.
В погоне за выполнением доводимых показателей, районные землеустроительные службы допускали «приписки» в ведомственной отчетности, выписывали предписания об устранении выявленных нарушений умершим гражданам, а также гражданам, не являющимся собственниками (пользователями) земельных участков, привлекали к административной ответственности невиновных лиц, а также нескольких лиц за одно и то же нарушение.
Яркий пример такого контроля продемонстрировала землеустроительная служба Житковичского райисполкома.
Так, районная служба отчиталась о выдаче в 2015-2016 г.г. 3058 предписаний об устранении выявленных нарушений, при этом в ходе проверки работники службы не смогли предъявить 1549 таких предписаний (около 50% от общего количества), а также какие-либо материалы к ним относящиеся.
При этом выборочной проверкой обоснованности выдачи имеющихся в службе предписаний, установлен 41 факт фиктивности таких предписаний.
К примеру, землеустроительной службой Житковичского райисполкома в марте 2017 года в адрес гражданина было направлено предписание по факту зарастания сорной растительностью земельного участка в д. Гребень по месту его жительства.
Согласно журналу регистрации предписаний требования районной службы были исполнены указанным гражданином в полном объеме.
Однако, фактически данный гражданин умер еще в 2010 году (7 лет назад) и на день смерти проживал не д. Гребень, а в д. Ямицы.
Отличилась и Ветковская землеустроительная служба. Специалистами земслужбы с целью создания видимости эффективности контроля при выявлении нарушений, в отношении одного и того же лица одновременно выносилось несколько предписаний по одному вопросу.
К примеру, руководителю районного предприятия в мае 2016 года было направлено 5 предписаний по одному вопросу – наведение должного порядка на объектах предприятия, находящихся в разных местах.
Кроме того, имели место факты привлечения к административной ответственности невиновных лиц. Так, к административной ответственности за неисполнение выданного предписания в мае 2016 года был привлечен заместитель директора одного из предприятий, в то время как фактически указанное предписание он не получал.
Следует отметить, что факты бездействия, формализма и безответственности при осуществлении контроля за использованием земель, допускались и областной землеустроительной службой.
Так, за последние 2,5 года сектором госконтроля областной землеустроительной службы вынесено лишь 2 предписания, в отношении гражданина, который фактически каких-либо нарушений не совершал, и составлено только 2 административных протокола, один из которых судом Новобелицкого района г. Гомеля был отменен, в связи с отсутствием состава правонарушения.
Источник: КГК